Министерство Финансов Республики УзбекистанМинистерство Финансов Республики Узбекистан
Государственный Налоговый КомитетГосударственный Налоговый Комитет
Министерство Экономики Республики УзбекистанМинистерство Экономики Республики Узбекистан
Учебный центр Министерства ФинансовУчебный центр Министерства Финансов


Все партнеры

Аналитические записки

Анализ финансовой устойчивости пенсионной системы Узбекистана: текущее состояние и перспективы

Pension System-001.jpgПоследние два десятилетия рост средней пенсии опережает как рост средней зарплаты так и рост номинального ВВП на душу населения. Однако не смотря на это устойчивость пенсионной системы страны находится под угрозой, обусловленных некоторыми обстоятельствами, описанными в данной аналитической записке.

В докладе предложены направления реформирования пенсионной системы, а также описаны механизмы и этапы перехода на новую пенсионную систему, предлагаются меры по совершенствованию существующей системы назначения пенсий, которая будет функционировать на протяжении всего переходного периода.


1.14 Мб Скачать

Аналитическая записка. «Фискальная прозрачность: международный опыт, оценки и выгоды для Узбекистана»

FiscalTransparency.jpgВ данной аналитической записке актуальность и выгоды повышения фискальной прозрачности в Узбекистане рассматриваются в контексте проводимой бюджетной реформы. Этот контекст обусловлен тем, что основные цели, задачи и этапы реформирования государственных финансов определены в Стратегии реформы управления государственными финансами на 2007-2018 гг. Данная Стратегия подготовлена при содействии экспертов фискального департамента МВФ и учитывает многие аспекты Кодекса МВФ. Поэтому по мере ее реализации, с одной стороны, создавались предпосылки для расширения фискальной прозрачности, а с другой - фискальная прозрачность становится все более необходимым поддерживающим фактором для самой реформы.

Рекомендации, представленные в записке, основаны на результатах оценок и исследований, проведённых по Узбекистану, и направлены на продвижение концепции расширения фискальной прозрачности, которая критически важна для дальнейшего реформирования системы управления государственными финансами. Фискальная прозрачность предлагается как необходимое условие для перехода на принципы программного бюджетирования, реформирования системы бюджетного учёта и отчётности, создания эффективных механизмов контроля за принятием и исполнением бюджета со стороны Олий Мажлиса, а также общественного контроля, расширения и координации донорской помощи.


976 Кб Скачать

Аналитический доклад Влияние системы налогообложения на ценообразование (затраты предприятий) в экономике Республики Узбекистан
Pricing&Taxes-001.jpgВ докладе Проекта ПРООН «Влияние налогообложения на ценообразование в
экономике Республики Узбекистан» рассматривается не только влияние налоговой
системы на предприятия (в основном по общеустановленной системе налогообложения),
отрасли, но и исследуются косвенные макроэкономические эффекты по всей экономике.
Анализируются возможности воздействия налогообложения на эффективность
функционирования цепочек создания стоимости по технологическим стадиям (от добычи
сырья до его глубокой переработки), которые являются основой для производства
готовой продукции с высокой долей добавленной стоимости.

843 Кб Скачать

ВНЕДРЕНИЕ «ЗЕЛЕНЫХ» (ЭНЕРГО- И РЕСУРСОЭФФЕКТИВНЫХ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ, ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ УЗБЕКИСТАНА И ВЛИЯНИЕ НА БЮДЖЕТ
Настоящая аналитическая записка ставит целью рассмотреть и проанализировать
наиболее важные концептуальные моменты внедрения энерго- и ресурсоэффективных
государственных закупок и их влияния на устойчивое развитие в зарубежных странах. В
рамках изучения зарубежного опыта будут рассмотрены меры по расширению закупки
энерго- и ресурсоэффективных товаров (работ, услуг), в том числе вопросы определения
жизненного цикла использования товаров и услуг в Узбекистане.

1.37 Мб Скачать

Совершенствование системы налогообложения оплаты труда
screen.pngДанный Аналитический доклад подготовлен в рамках совместного проекта Министерства финансов Республики Узбекистан и Программы развития ООН «Реформа государственных финансов в Узбекистане». В докладе проведена оценка возможностей и перспектив реформирования системы налогообложения оплаты труда в Узбекистане, а также разработаны рекомендаций по снижению совокупной налоговой нагрузки. Наряду с анализом действующей системы налогообложения оплаты труда и основных налогов, формирующих основную нагрузку на Фонд оплаты труда, авторы доклада исследуют возможности снижения налога на доходы физических лиц и Единого социального платежа (ЕСП). В частности, предлагаются различные варианты реформирования механизма расчета подоходного налога, а также оценены возможности оптимизации ЕСП с учётом необходимости выполнения государственных обязательств по социальному обеспечению. В связи с этим в качестве предпосылок и условий для снижения ЕСП предложены меры по стабилизации поступлений во внебюджетный Пенсионный фонд и повышению эффективности его расходов. Предложены также более радикальные меры, связанные с пенсионной реформой, проведение которой рассчитано на долгосрочную перспективу.

707 Кб скачать

Межбюджетные отношения: взаимная балансировка составных частей
Small_Новый рисунок.jpgАналитический доклад «Межбюджетные отношения: взаимная балансировка составных частей» подготовлена в рамках совместного проекта Министерства финансов Республики Узбекистан и Программы развития ООН «Реформа бюджетной системы в Узбекистане». В данном докладе проанализированы состояние обеспечения местных органов власти доходными источниками, возможности более полной реализации расходных полномочий и обязательств, а также эффективность существующих каналов межбюджетных отношений .При рассмотрении состояния местных бюджетов и межбюджетных отношений авторы доклада старались также учесть вызовы, которые стоят перед Узбекистаном в перспективе и как местные бюджеты и межбюджетные отношения должны измениться для адаптации к ним.

225 Кб скачать

Аналитическая записка «Гендерное бюджетирование в Узбекистане: индикаторы оценки гендерной чувствительности местного бюджета на примере Джизакской области»
26-08-2013 16-49-42.jpgДанная Аналитическая записка подготовлена в рамках совместного проекта Министерства финансов Республики Узбекистан и Программы развития ООН «Реформа бюджетной системы в Узбекистане».

Данное исследование является вторым исследованием по вопросам гендерного бюджетирования, проводимым ПРООН в Узбекистане. В результате первого исследования, проводимого в мае-июле 2011 года, были выявлены гендерные проблемы и факторы бюджетирования, препятствующие их устранению.
Основные задачи данного исследования: продолжение изучения гендерных проблем и разработка индикаторов гендерного равенства и бюджетирования на примере Джизакской области; выработка практических рекомендаций по внедрению гендерного бюджетирования в экономику региона.

В ходе исследования были проведены:
а) анализ системы индикаторов, используемых в разных странах мира при подготовке гендерно-ориентированного бюджета;
б) анализ основных гендерных проблем на примере Джизакской области, определенных на основании изучения статистики и глубинных интервью с сотрудниками органов государственной власти и управления региона;
в) анализ влияния бюджетной политики местных органов власти на
решение гендерных проблем;
г) разработка индикаторов гендерного равенства и бюджетирования;
д) разработка рекомендаций по внедрению элементов гендерного бюджетирования и совершенствованию бюджетных процессов.

941 Кб скачать

Аналитическая записка «Гендерное бюджетирование в Узбекистане: анализ ситуации на местном уровне и возможности совершенствования»
26-08-2013 15-58-02.jpgДанная Аналитическая записка подготовлена в рамках совместного проекта Министерства финансов Республики Узбекистан и Программы развития ООН «Реформа бюджетной системы в Узбекистане».
Гендерное бюджетирование – это инструмент включения гендерных аспектов в
бюджетную политику. При этом сторонники внедрения гендерного бюджетирования
исходят из того, что:
а) любая бюджетная политика не является гендерно-нейтральной, так
как она неизбежно приводит к перераспределению ресурсов и доходов между мужчинами и женщинами;
б) бюджетная политика способна стать одним из средств обеспечения гендерного равенства, то есть может использоваться правительством для реализации
специальных программ и мер, которые должны обеспечить равенство мужчин и женщин.
В рамках данного исследования был проведен:
а) анализ проблем гендерного равенства в Узбекистане;
б) гендерный анализ текущего состояния бюджетов и процесса бюджетирования местных органов власти (на примере бюджетов двух районов: г. Джизак и
Уртачирчикского района Ташкентской области);
в) предложены рекомендации по внедрению элементов гендерного бюджетирования в бюджетный процесс.


1.32 Мб скачать

Аналитический доклад «Меры по сокращению уровня субвенционности местных бюджетов: взаимодействие ведомств»
cover_blue(light).jpgАналитический доклад «Меры по сокращению уровня субвенционности местных бюджетов: взаимодействие ведомств» содержит анализ основного механизма межбюджетных отношений – субвенций в тесной связи с механизмом финансирования социальной сферы и долгосрочной бюджетной устойчивостью.

На основе анализа приведены следующие рекомендации:
1) принятие и реализации стратегий по повышения доходов региона. Данные стратегии должны быть комплексными и охватывать вопросы материальной и рыночной инфраструктуры, повышение энергоэффективности, децентрализация хозяйствующей жизни, гибкое развитие сельского хозяйства и пр. Для успешной реализации данных стратегий предусмотрена система стимулов и институциональная основа взаимодействия местных властей с центральными ведомствами.
2) Планирование и распределение средств на социальные пособия на республиканском и областном уровне с участием махаллей, потому что они лучше владеют информацией о малообеспеченности на местах. Это должно усилит адресность социальных пособий и привести к повышению участия местных сообществ в формировании местных бюджетов и бюджетной транспарентности на местном уровне.

457 Кб скачать

Аналитическая записка «Перспективы развития взаимного страхования в Узбекистане»

Данная аналитическая записка посвящена исследованию возможностей и перспектив, а также необходимых предпосылок развития сектора взаимного страхования в Узбекистане. Предлагаются рекомендации по совершенствованию законодательства.

.pdf4.82 Мбскачать

Аналитическая записка «Современное состояние, проблемы и перспективы развития страхования от катастрофических природных рисков в Узбекистане»

Изучает современное состояние, проблемы и перспективы развития страхования от катастрофических природных рисков в Узбекистане и дает рекомендации по совершенствованию рыночных и государственных институтов и методов рыночного и государственного регулирования, которые бы позволили улучшить систему страхования от катастрофических природных рисков.

.pdf3.18 Мбскачать

Аналитическая записка "Совершенствование защиты прав потребителей страховых продуктов"
По мере развития страховых отношений, как в рамках национальных страховых рынков, так и развития трансграничной торговли страховыми услугами в условиях глобализации и либерализации доступа на национальные рынки страхования, правовые способы защиты прав интересов потребителей страховых услуг приобретают возрастающую роль.


316 Кб

Аналитическая записка "Текущее состояние, проблемы и перспективы рынка страхования Узбекистана"
Одним из способов уменьшить отрицательное воздействие факторов риска на деятельность людей является страхование, суть которого в распределении расходов на устранение последствий нежелательного события между большим числом субъектов, возможно подвергаемых риску наступления этого события. Страхуемые риски, как правило, характеризуются такими признаками, как: случайность риска; потенциально большой ущерб; возможность выражения ущерба в натуральной или денежной форме; необходимость предупреждения, преодоления последствий нежелательного события и возмещения причиненных ими убытков


1.67 Мб

Аналитическая записка "Агрострахование: международный опыт, текущее состояние и возможности развития в Узбекистане"
Цель данной аналитической записки – показать тенденции и проблемы развития рынка агрострахования Узбекистана и дать рекомендации по совершенствованию рыночных и государственных институтов и методов государственного регулирования, которые бы позволили улучшить условия страхования сельскохозяйственных рисков.

Аналитическая записка "Медицинское страхование: возможности развития в Узбекистане"
Как показывает мировой опыт, медицинское страхование (как добровольное, так и обязательное) способно играть весьма положительную роль в повышении качества медицинских услуг, привлечении в отрасль здравоохранения дополнительных ресурсов,
защите интересов и прав широких слоев населения. В Узбекистане эта отрасль страхования пока еще находится на начальной стадии своего
развития. Существует ряд проблем, которые препятствуют более широкому распространению данного вида страховых услуг. Изучение проблем и особенностей рынка медицинского страхования и выработка соответствующих рекомендаций является основной
целью этого документа.


822 Кб

Аналитическая записка "О проблемах управления государственными закупками в Республике Узбекистан и направлениях совершенствования"
 В Узбекистане к государственным закупкам, также как и в других странах, уделяется серьезное внимание. Правительством принят ряд документов, направленных на повышение прозрачности закупочных процессов, в первую очередь путем расширения применения конкурсных и тендерных процедур при осуществлении закупок. Проводится реформа государственных финансов с тем, чтобы не только обеспечить лучший учет и контроль за расходованием государственных средств, но и повысить договорно-правовую дисциплину со стороны государственных закупщиков. Финансовые, правоохранительные
и другие органы наделены достаточно широкими полномочиями для осуществления контроля за соблюдением финансового законодательства при осуществлении государственных расходов.

1019 Кб

Аналитическая записка "Перспективы внедрения риск-анализа в систему налогового контроля в Узбекистане"

Учитывая мировой опыт, в записке оцениваются возможности внедрения
системы риск-анализа в практику налогового контроля в Узбекистане.
Предложена апробация элементов риск-анализа на отдельных видах
налогов и новая схема отбора налогоплательщиков для налогового контроля.
Основное внимание сконцентрировано на разработке этапов внедрения
риск-анализа и необходимых для ее эффективного применения мерах. В качестве основных предложены меры по разработке законодательных
актов, регламентирующих применение риск-анализа, созданию
единой централизованной базы данных, потребности в технических средствах и программном обеспечении, подготовке кадрового потенциала.


911 Кб

Видеогалерея

Предстоящие события

Бизнес-центр «Пойтахт», конференц-зал «Кызылкум Голд», 04.12.2017-04.12.2017
Круглый стол по обсуждению Концепции подготовки и публикации бюджета для граждан
Бизнес-центр «Пойтахт», конференц-зал «Учкудук», 14.11.2017-14.11.2017
Научно-практическая конференция «Проблемы и возможности дальнейшего совершенствования системы управления государственными финансами в Узбекистане»
Казначейство Министерства Финансов Республики Узбекистан, 25.10.2017-25.10.2017
Семинар «Внедрение внутреннего аудита и взаимодействие органов государственного финансового контроля в Узбекистане»
Бизнес-центр «Пойтахт», конференц-зал «Учкудук», 27.11.2015-27.11.2015
Круглый стол по результатам апробации Бюджетного кодекса Республики Узбекистан